دﻟﻴﻞ إدارة الأًزﻣﺎت واﻟﻜﻮارث

بكلية الطب البشري

جامعة بنها

2011-2012

دليل اداره الازمات و الكوارث

الرؤﻳﺔ

الأھداف الإستراتيجية لوحدة اداره الازمات و الكوارث

مقدمة ﻋﻦ اﻟﻮﺣﺪة

الھيكل التنظيمي وتشكيل مجلس إدارة وحدة الأزمات والكوارث

دور ومھام وحدة إدارة الأزمات و الكوارث

اﺳﺎﻟﻴﺐ ﺣﻞ اﻷزﻣﺎت واﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ

خطة إدارة الأزمات والكوارث

الهدف من الخطة

إعتبارات الخطة

المحاور الرئيسية للخطة

عناصر خطة الإخلاء

الوسائل والمعدات المطلوب توافرها بالكلية

التجارب والاختبارات

تقييم النتائــــــــــج

سيناريو إدارة الأزمة

حريق داخل أحد المعامل أو المكاتب

كيفية التعامل مع المواد الكيميائية الخطره وكذلك المواد البيولوجية

انقطاع التيار الكهربائى

في حالـــة وقـــوع زلـــزال

اﻨﺠازاﺖ اﻠوﺤدة

الرؤﻳﺔ:

إﻧﺸﺎء ﻧﻈﺎم داﺧﻠﻲ ﻓﻌﺎل ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ اﻷﻣﻦ واﻟﺴﻼﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺒﺎﻧﻲ اﻟﻜﻠﻴﺔ

الأھداف الإستراتيجية لوحدة اداره الازمات و الكوارث:

- ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻷﻣﻦ واﻟﺴﻼﻣﺔ.

- ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﺒﺎﻧﻲ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﺿﺪ اﻟﺤﺮاﺋﻖ واﻷزﻣﺎت واﻟﻜﻮارث.

- ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻷﻣﻦ واﻟﺴﻼﻣﺔ

- ﻧﺸﺮ اﻟﻮﻋﻰ ﺑﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ واﻟﻄﻼب وﺗﺪرﻳﺒﻬﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻮك اﻷﻣﺜﻞ

مقدمة ﻋﻦ اﻟﻮﺣﺪة:

ﻟﻘﺪ أﺻﺒﺤﻨﺎ ﻓﻲ ﻋﺼﺮ ﻳﻨﺪر ﻓﻴﻪ ﻋﺪم ﺣﺪوث ﻣﺸﻜﻼت أو أزﻣﺎت، وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ كان ﻻﺑﺪ ﻟﻠﻜﻠﻴﺔ ﻣﻦ اﻹﺳﺘﻌﺪاد ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻓﻰ ﻣﺜﻞ هﺬﻩ اﻷزﻣﺎت .

ﻟﺬﻟﻚ كان ﻣﻦ اﻟﻀﺮورى وﺿﻊ ﺧﻄﻂ وإﺳﺘﻌﺪادات ﻣﺴﺒﻘﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺷﺘﻰ اﻷزﻣﺎت واﻟﻜﻮارث اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﺣﺪوﺛﻬﺎ وﻋﻠﻰ هﺬا اﻷﺳﺎس ﺗﻢ ﺗﻜﻮﻳﻦ وﺣﺪﻩ ﺗﺨتص ﺑﺈدارﻩ اﻷزﻣﺎت واﻟﻜﻮارث ﺑﺎﻟﻜﻠﻴﺔ ﺑﺤﻴﺚ ﺗﻜﻮن وﺣﺪﻩ إدارﻳﺔ ﻟﻬﺎ كياﻧﻬﺎ وﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺎﺗﻬﺎ ﻓﻰ اﻟﻜﻴﺎن اﻷدارى ﻗﺒﻞ وأﺛﻨﺎء وﺑﻌﺪ ﺣﺪوث اﻷزﻣﺔ .

الھيكل التنظيمي وتشكيل مجلس إدارة وحدة الأزمات والكوارث:

1- عميد الكليه:

وھو رئيس مجلس إدارة الوحدة و يقوم بوضع التشكيل السنوي للوحدة وعرضه على مجلس الكلية للموافقة و يقوم بدعوة الأعضاء لحضور اجتماعات شھرية لتحديد أعمال وأنشطة الوحدة ومسئوليات كل عضو وكذلك متابعة سير العمل واتخاذ القرارات اللازمة طبقا للتقارير المقدمة من مدير الوحدة .

2- مدير الوحدة:-

يتم اختيار المدير من أعضاء ھيئة التدريس بالكلية  و يقوم  بالاتى:

1)  متابعة تنفيذ السياسات العامة الموضوعة لتحقيق أهداف الوحدة

2)  متابعة تنفيذ قرارات مجلس الإدارة

3)  تشكيل الهيكل الإدارى للوحدة وتحديد المهام الوظيفية لجميع الأعضاء

4)  إعداد الخطة السنوية لأنشطة الوحدة.

5)  الإجتماع الدورى بأعضاء الوحدة

6)  الإشراف الفنى و الإدارى على العاملين بالوحدة.

7)  متابعة أداء العمل للوحدة ووضع آليات للتقويم الداخلى و الخارجى.

8)  الإشراف على حملات التوعية بإدارة الأزمات والكوارث للطلبة و العاملين وأعضاء هيئة التدريس.

9)  تقديم التقارير لوكيل الكلية لشئون خدمة المجتمع وتنمية البيئة.

10)                    اقتراح الاستعانة بذوي الخبرة لتنفيذ بعض المھام التي تدخل في اختصاص الوحدة.

11)                    اقتراح تعديل بعض بنود اللائحة بما يحقق صالح العمل بالوحدة.

3- أعضاء مجلس إدارة الوحدة:

ﻣﻬاﻢ واﺨﺘﺼاﺼاﺖ أعضاء اﻠوﺤدﺔ اﻠداﺌﻤﻴﻦ:

ﺃ- ﻣﺴﺌوﻞ وﺤدﺔ الاعمال الادارية و يختص بالاتى:

1-  ﻋﻤﻞ قاعده ﺑﻴاﻨاﺖ ﻟﻠوﺤدة

2-   ﻣﺘاﺒﻌﺔ الاﻤوﺮ الادارﻴﺔ ﻟﻠوﺤدة

3-  اعداد  اﻠﺘﻘارﻴﺮ ورﻔﻌﻬﺎ اﻠﻰ مدير الوحدة للمناقشة واتخاذ الاجراءات المناسبة.

4-  ﺗﺤدﻴﺚ اﺨﺒاﺮ اﻠوﺤدةﻋﻠﻰ ﻣوﻘﻊ اﻠوﺤدة ﻋﻠﻰ ﺷﺒﻜﺔ اﻠﻤﻌﻠوﻤاﺖ

5-   ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺟﻤﻴﻊ اﻠﻤواﻘﻒ اﻠﺘﻰ ﺗﻌﺘﺒﺮ ازﻤﺔ ﻳﻤﻜﻦ اﻦ ﺗﻬدﺪ ﻛﻴاﻦ اﻠﻜﻠﻴﺔ ﻓﻰ ﺳﺠﻞ الأزﻤاﺖ

6-   ﺗدوﻴﻦ ﻣﺤاﻀﺮ اﺠﺘﻤاعاﺖ اﻠوﺤدة

ﺏ_ - ﻣﺴﺌوﻞ اﻠاﺘﺼاﻠاﺖ واﻠﻤﻌﻠوﻤاﺖ و يختص بالاتى:

1-  ﺗﻨﻈﻴﻢ وﻤﺘاﺒﻌﺔ الاﺘﺼاﻠاﺖ اﻠﺨاﺼﺔ ﺑاﻠوﺤدة

2-   ﺗوﻔﻴﺮ اﻠﻤﻌﻠوﻤاﺖ اﻠﻜاﻔﻴﺔ ﻋﻦ اﻠﻤﺒﻨﻰ اﻠﺨاﺺ ﺑاﻠﻜﻠﻴﺔ

3-  اعداد قاعدة ﺑﻴاﻨاﺖ ﻋﻦ الازﻤاﺖ والكوارﺚ اﻠﺘﻰ ﻣرﺖ ﺑﻬﺎ اﻠﻜﻠﻴﺔ وﻄرﻖ ﺣﻠﻬﺎ

4-  ﺗﻘدﻴﻢ اﻠﻤﺴاعدة ﻋﻦ ﻃرﻴﻖ ﺗوﻔﻴﺮ اﻠدﻌﻢ اﻠﻤﻌﻠوﻤاﺘﻰ ﻟﻤﺘﺨذى اﻠﻘراﺮ وذﻠﻚ لإﻴﺠاﺪ ﺣﻠوﻞ لأى ازﻤﺔ

5-  اﻨﺸاء ﻣوﻘﻊ ﻟﻠوﺤدة ﻋﻠﻰ ﺷﺒﻜﺔ اﻠﻤﻌﻠوﻤات

ﺝ- ﻣﺴﺌوﻞ اﻠﺤﻤاﻴﺔ اﻠﻤدﻨﻴﺔ و يختص بالاتى:

1-  اﻠﺘﻔﺘﻴﺶ اﻠدورﻰ ﻋﻠﻰ وﺴاﺌﻞ اﻠاﻄﻔاء واﻠﺘأﻜﺪ ﻣﻦ ﺻﻠاﺤﻴﺘﻬﺎ

2-  اﻠﺘﻔﺘﻴﺶ اﻠدورﻰ ﻋﻠﻰ ﺣﻨﻔﻴاﺖ اﻠﺤرﻴﻖ

3-  ﺗوﻔﻴﺮ ﻣﺘﻄﻠﺒاﺖ اﻠوﻘاﻴﺔ اﻠﻜاﻔﻴﺔ لأى ازﻤﺔ اﻮ ﻛارﺜﺔ

4-  اﻠﺘﻔﺘﻴﺶ اﻠدورﻰ ﻋﻠﻰ وﺴاﺌﻞ الإﻨذاﺮ ﻓﻰ اﻠﻤﻨﺸأة

5-  ﻣﺘاﺒﻌﺔ اﻠﺼﻴاﻨﺔ اﻠدورﻴﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﻣﻌداﺖ الإﻄﻔاء

ﺩ- ﻣﺴﺌوﻞ اﻠﺼﺤﺔ والسلاﻤﺔ و يختص بالاتى:

1-  اﻠﺘأﻜﺪ ﻣﻦ وﺠوﺪ العلاﻤاﺖ الارﺸادﻴﺔ واﻠﺘﺤذﻴرﻴﺔ

2-  اﻠﺘﻌاوﻦ ﻣﻊ ﻣدﻴرى الاداراﺖ واﻠﻤﻌاﻤﻞ للتأكد ﻣﻦ اﺠراءاﺖ الأﻤﻦ والسلاﻤﺔ داﺨﻞ الأﻘﺴاﻢ الإدارﻴﺔ اﻠﻤﺨﺘﻠﻔﺔ واﻠﻤﻌاﻤﻞ وقاعاﺖ اﻠدرﺲ.

3-  ﻣراﺠﻌﺔ اﺠراءاﺖ الأﻤﻦ والسلاﻤﺔ ﻓﻰ ﺗﺨزﻴﻦ اﻠﻤواﺪ اﻠﻜﻴﻤﻴاﺌﻴﺔ

4-  اﻠﺘأﻜﺪ ﻣﻦ سلاﻤﺔ اﻠﺘوصيلاﺖ اﻠﻜﻬرﺒاﺌﻴﺔ

5-  اﻠﺘأﻜﺪ ﻣﻦ وﺠوﺪ ﺻﻨادﻴﻖ الاﺴﻌاﻔاﺖ الأوﻠﻴﺔ ﻓﻰ اﻠﻤﻌاﻤﻞ واﻠﻤدرﺠاﺖ واﻠﺘﻔﺘﻴﺶ اﻠدورى ﻋﻠﻴﻬﺎ وﺘﻌوﻴﺾ اﻠﻨاﻘﺺ ﺑﻬﺎ

6-  ﻣراﺠﻌﺔ اﺠراءاﺖ الأﻤﻦ والسلاﻤﺔ  ﺑأﺒواﺐ وﻤﺨارﺞ اﻠﻄوارئ

7-  ﻣراﺠﻌﺔ اﺠراءاﺖ الأﻤﻦ والسلاﻤﺔ لأﻨاﺒﻴﺐ اﻠﻐاﺰ

8-  اﻠﺘأﻜﺪ ﻣﻦ وﺠوﺪ ﻛﻤﻴﺔ ﻣﻨاﺴﺒﺔ ﻣﻦ اﻠرﻤﻞ داﺨﻞ اﻠﻤﻌاﻤﻞ

ج- ﻣﺴﺌوﻞ اﻠﺘوعية و يختص بالاتى:

1-  ﻧﺸﺮ ﺛﻘاﻔﺔ اﻠﺴﻠوﻚ الآﻤﻦ اﻠواﺠﺐ اﺘﺒاﻌﻪ خلاﻞ أى ﻛارﺜﺔ

2-  ﻣﺘاﺒﻌﺔ إعداﺪ ﻟوﺤاﺖ ارﺸادﻴﺔ ﺑﻘواعد الأﻤﻦ والسلاﻤﺔ ﺑﻴﻦ الطلاب واﻠﻌاﻤﻠﻴﻦ

3-  اعداﺪ ﻣﻄوﻴاﺖ ارﺸادﻴﺔ ﺑالقواعد الآﻤﻨﺔ ﻟﻠﺘﺨزﻴﻦ وﺘوزﻴﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻠﻌاﻤﻠﻴﻦ ﺑاﻠﻤﺨازﻦ

4-  اعداﺪ ﻣﻄوﻴاﺖ ارﺸادﻴﺔ ﻋﻦ ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻠﺘﻌاﻤﻞ ﻣﻊ اﻠﻤواﺪ اﻠﻜﻴﻤﻴاﺌﻴﺔ

5-  اعداﺪ دوراﺖ ﺗدرﻴﺒﻴﺔ ﻋﻦ الأﻤﻦ والسلاﻤﺔ واﻠﺤﻤاﻴﺔ اﻠﻤدﻨﻴﺔ

6-  ﺗﺴﺠﻴﻞ ارﻘاﻢ ﻫواﺘﻒ اﻠﻄوارئ ﻓﻰ أﻤاﻜﻦ واﻀﺤﺔ

7-  اعداﺪ ﻣﻄوﻴاﺖ ارﺸادﻴﺔ ﻋﻦ ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻠﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ الفضلات اﻠﻤﻌﻤﻠﻴﺔ وﺘوزﻴﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻠﻌاﻤﻠﻴﻦ ﻓﻰ اﻠﻤﻌاﻤﻞ

8-  اعداﺪ ﻣﻄوﻴاﺖ ارشادية عن وﺴاﺌﻞ السلامة أﺜﻨاء اﻠﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻠﻤﻌاﻤﻞ

دور ومھام وحدة إدارة الأزمات و الكوارث:

تعمل وحدة إدارة الأزمات و الكوارث بالكلية طبقا للمنظومة القومية لإدارة الأزمات بثلاث مراحل، وذلك وفقاً لمراحل إدارة الأزمات والكوارث، على النحو التالي:

ا- مرحلة ما قبل الأزمة:

1. التنبؤ بالأزمات والكوارث المحتمل حدوثھا
2. إعداد الخطط ورسم السيناريوھات لدرء الأزمات ومواجھة الكوارث.
3. إتخاذ الإجراءات الوقائية لمنع/ تسكين الأزمة أو الكارثة
4. الاستعداد للتعامل مع الأحداث مثل تدريب الأفراد وصيانة المعدات.
5. نشر الوعي الثقافي بإدارة الكوارث والأزمات، وعقد ورش عمل تدريبية للارتقاء بمستوى كفاءة العاملين بالكلية في ھذا المجال.
6. تطوير آليات الرصد والإنذار المُبكر في مجال إدارة الأزمات والكوارث كل ما كان ذلك ممكنا .
7. تجھيز غرفة عمليات لإدارة الأزمات والكوارث مزودة بأجھزة الإتصال المناسبة

ب- أثناء حدوث الأزمة

1. تنفيذ الخطط والسيناريوھات التى سبق إعدادھا والتدريب عليھا
2. تنفيذ أعمال المواجھة والإغاثة بأنواعھا وفقا لنوعية الأزمة أو الكارثة.
3. القيام بأعمال خدمات الطوارئ العاجلة.
4. تنفيذ عمليات الإخلاء عند الضرورة.
5. متابعة الحدث والوقوف على تطورات الموقف بشكل مستمر، وتقييمه، وتحديد الإجراءات المطلوبة للتعامل معه من خلال غرفة العمليات.

ج- مرحلة ما بعد الأزمة

1. حصر الخسائر فى الأفراد والمنشآت.
2. التأھيل وإعادة البناء-   مرحلة إستئناف النشاط والحماية من أخطار المستقبل المحتملة.
3. تقييم الإجراءات التي تمَّ اتخاذھا للتعامل مع الكارثة خلال مرحلة المواجھة والاستجابة والاحتواء
4. توثيق الحدث و تقديم التوصيات والمقترحات اللازمة، وتوجيھھا إلى الجھات المعنية للاستفادة منھا.

و ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻋﻠﻢ إدارة اﻷزﻣﺎت Crisis Management ﻣﻦ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﻤﻬﻤﺔ اﻵن ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ، ﻓﻬﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺪراﺳﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻬﺘﻢ ﺑﻬﺬا اﻟﻤﺠﺎل اﻟﻤﻬﻢ، وكذلك هناك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻣﺮاكز اﻟﺘﺪرﻳﺐ اﻟﻌﻤﻠﻲ اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ﻟﺘﺪرﻳﺐ و إﻋﺪاد اﻟﻜﻮادر اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ اﻟﻨﺎﺟﺢ واﻟﺴﺮﻳﻊ ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت واﻟﻜﻮارث،    وأ ﻳ ﻀ ﺎً ﺗﻮاﻓﺮاﻷﺟﻬﺰة واﻟﻤﻌﺪات اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ، هذا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﻨﺪوات واﻟﻤﺆﺗﻤﺮات وورش اﻟﻌﻤﻞ واﻟﻤﺆﻟﻔﺎت اﻟﻤﺘﺰاﻳﺪة ﺣﻮل إدارة اﻷزﻣﺎت واﻟﻜﻮارث.

و يعتبر التشخيص الصحيح للأزمات و الكوارث هو العامل الأساسى للتعامل الناجح معها ، وبدون هذا التشخيص يصبح التعامل مع الأزمات ارتجاليا . و تعد المعلومات المتوفرة و الصحيحة هى الاساس للتشخيص الصحيح للأزمات.

اﻷزﻣﺔ :

• ﺗﻌﻨﻲ ﺗﻬﺪﻳﺪاً ﺧﻄﺮًا ﻣﺘﻮﻗﻌًﺎ أو ﻏﻴﺮ ﻣﺘﻮﻗﻊ ﻷهداف وﻗﻴﻢ وﻣﻌﺘﻘﺪات وﻣﻤﺘﻠﻜﺎت اﻷﻓﺮاد واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت واﻟﺪول واﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ إﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار.
• او اﻧﻬﺎ ﻣﻮﻗﻒ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ ﺗﻐﻴﺮات ﺑﻴﺌﻴﺔ ﻣﻮﻟﺪة ﻟﻸزﻣﺎت وﻳﺘﻀﻤﻦ ﻗﺪرًا ﻣﻦ اﻟﺨﻄﻮرة واﻟﺘﻬﺪﻳﺪ وﺿﻴﻖ اﻟﻮﻗﺖ واﻟﻤﻔﺎﺟﺄة وﻳﺘﻄﻠﺐ اﺳﺘﺨﺪام أﺳﺎﻟﻴﺐ إدارﻳﺔ ﻣﺒﺘﻜﺮة وﺳﺮﻳﻌﺔ.
• أﻳﻀًﺎ ﻋﺮّﻓت ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺗﻮﻗﻒ اﻷﺣﺪاث ﻓﻲ اﻟﻤﻨظمة واﺿﻄﺮاب اﻟﻌﺎدات ﻣﻤﺎ ﻳﺴﺘﻠﺰم اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ اﻟﺴﺮﻳﻊ ﻹﻋﺎدة اﻟﺘﻮازن.
• ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺘﻌﺮاض اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻟﻤﻔﻬﻮم اﻷزﻣﺔ ﻧﺠﺪ أﻧﻬﺎ ﺗﻌﻨﻲ اﻟﻠﺤﻈﺔ اﻟﺤﺮﺟﺔ وﻧﻘﻄﺔ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﺼﻴﺮ اﻹداري ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ وﻳﻬﺪد ﺑﻘﺎﺋﻬﺎ وﻏﺎﻟﺒًﺎ ﻣﺎ ﺗﺘﺰاﻣﻦ اﻷزﻣﺔ ﻣﻊ ﻋﻨﺼﺮ اﻟﻤﻔﺎﺟﺄة ﻣﻤﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻬﺎرة ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻹدارﺗﻬﺎ واﻟﺘﺼﺪي ﻟﻬا.

ﺳﻤﺎت اﻷزﻣﺔ:

١.اﻹدراك ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻧﻘﻄﺔ ﺗﺤﻮل.

٢.ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻗﺮارات ﺳﺮﻳﻌﺔ.

٣.ﺗﻬﺪد أهداف وﻗﻴﻢ اﻷﻃﺮاف اﻟﻤﺸﺎركة ﺑﻬﺎ.

٤.ﻓﻘﺪان اﻟﺴﻴﻄﺮة أو ﺿﻌﻒ اﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ اﻷﺣﺪاث.

5.ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﻀﻐﻂ ﻋﺎﻣﻞ اﻟﻮﻗﺖ واﻟﺸﻌﻮر ﺑﺎﻟﻀﺒﺎﺑﻴﺔ واﻻﺿﻄﺮاب ﻣﻤا ﻳولداﻟﻘﻠﻖ وﻋﻨﺼﺮ اﻟﻤﻔﺎﺟﺄة ﺑﻬﺎ وﻧﻘﺺ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺘﻌﻘﺪ واﻟﺘﺸﺎﺑﻚ ﻓﻲ اﻷﻣﻮر أﺛﻨﺎء ﺣﺪوﺛﻬﺎ.

إدارة اﻷزﻣﺎت:

أوردت اﻟﻤﻮﺳﻮﻋﺔ اﻹدارﻳﺔ ﺗ ﻌ ﺮ ﻳ ﻔ ﺎً ﻹدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﺄﻧﻬﺎ:

المحافظة على أصول و ممتلكات المنظمة و كذلك المحافظة على الأفراد و العاملين بها ضد الخاطر المختلفة.

و اﻧﻬﺎ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﻤﺮة اﻟﺘﻲ ﺗﻬﺘﻢ ﺑﺎﻷزﻣﺎت اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ وإﻋﺪاد اﻟﻤﻮارد ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت ﺑﻜﻔﺎءة وﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ودراﺳﺔ أﺳﺒﺎب اﻷزﻣﺔ ﻻﺳﺘﺨﻼص اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻟﻤﻨﻊ ﺣﺪوﺛﻬﺎ أو ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻃﺮق اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼً.

ومن خلال استعراض المفاهيم المختلفة لإدارة الأزمات نرى أنها تشمل عملية التحديد و التنبؤ بالمخاطر المحتملة و اعداد الخطط لمواجهة هذه المخاطر و تقليل خسائرها بأقصى درجة ممكنة .

الأھداف الإستراتيجية لوحدة اداره الازمات و الكوارث:

ا- الھدف العام:

تحقيق معايير الأمن و السلامة وحماية الأرواح والممتلكات.

ب- الأھداف الخاصة:

1. تنفيذ الإجراءات الوقائية لتخفيف حدوث الأزمة.
2. إعداد خطط ورسم سيناريوھات للتعامل مع الأزمات.
3. نشر الوعي الثقافي لإدارة الأزمات والكوارث وكيفية تنفيذ أعمال المواجھة والإغاثة.
4. تدريب الفئة المستھدفة على إجراءات الأمن الصناعي.
5. تحديث أجھزة الإنذار المبكر والرصد.

أنشطة الوحدة:

ا-  السلامة وتأمين بيئة العمل وذلك من خلال:

1. إعداد خطط حماية وتامين منشآت الكلية.
2. وضع خطط الطوارئ والإخلاء مع تنفيذ سيناريوھات تحاكى كيفية التصرف في حال وجود أزمة.
3. التواصل المستمر والتعاون مع وحدة الدفاع والحماية المدنية بالجامعة.
4. التأكد من صلاحية نظم مكافحة الحريق ومطابقتھا للمواصفات.
5. وضع خطط المراقبة والترصد.
6. وضع خطط وتنفيذ برامج التدريب
7. متابعة تنفيذ معايير الأمن والسلامة بجميع أقسام الكلية العلمية والإدارية
8. تقييم المخاطر والأزمات التي يمكن أن تحدث.

ب- الصحة المھنية والإسعافات الأولية:

1. إعداد البرامج الوقائية والعلاجية للمشاكل الصحية والمھنية.
2. نشر الوعي الصحي والمھني و في حال حدوث أوبئة.
3. إعداد الخطط لحدوث الأزمات.
4. التأكد من وجود الإمكانيات المطلوبة للإسعافات الأولية في حال حدوث كارثة.
5. تحديد المخاطر المھنية والأمراض الناتجة منھا لكل من: -

• أعضاء ھيئة التدريس ومعاونيھم والطلاب.
• الإداريين
• العمال

بعض انواع الأزمات التي قد يتعرض لھا مبنى الكلية :

1. تعطل احد المصاعد وبداخله طلاب أو أعضاء ھيئة تدريس أو عاملين.
2. حريق داخل أحد المعامل أو المكاتب.
3. إنھيار جزء من مبني الكلية.
4. مظاھرة طلابية داخل الحرم الجامعي و اقتحام الطلاب لمبنى الكلية .
5. تسرب أسئلة الامتحانات واقتحام الكنترولات
6. غياب اسئلة الامتحان .

1- عند تعطل احد المصاعد وبداخله طلاب أو أعضاء ھيئة تدريس أو عاملي: يجب عند ذلك

التبليغ الفوري لوحدة إدارة الأزمة بالكلية والجامعة عن الحدث.

رفع درجة الاستعداد للجھات المختصة مثل: شرطة النجدة 122 والإسعاف 123 والدفاع المدنى. 180طوارئ المياه 125 - طوارئ الغاز 129

2-          خطه الإخلاء في حالات الحريق

عند نشوب حريق داخل موقع العمل يجب أن يكون ھناك تصرف سريع وفعال وآمن للخروج من المبنى. ويجب أن يكون في كل طابق فريق معد للطوارئ يترأسه أحد الموظفين.

ومن مھام ھذا الفريق:

1)    تحديد موقع الخطر وتوجيه بقية الموظفين إلى الخروج من المبنى بسرعة ومن أقرب المخارج،

والتأكد من خروج الجميع قبل مغادرتھم المبنى، ومن ثم التجمع في منطقة التجمع المتفق عليھا مسبقاً ولا يسمح بعدھا لأحد بالرجوع إلى موقع الخطر إلا بعد الأذن من الشخص المسئول. وذلك بعد التأكد من عدم وجود مخاطر.

2)  في حالة الطوارئ على كل شخص في المبنى أن يكون سريعاً في استجابته ويؤمن منطقته قبل الخروج منھا مثل إطفاء الأجھزة وإغلاق إسطوانات الغاز.

3)  وجود خطة واضحة وسھلة للأخلاء أثناء حوادث الحريق ولايكتفى بوجودھا بل يجب أن يدرب عليھا جميع العاملين. كما يجب إن تحتوي الخطة على رسم للموقع يبين فيه مواقع الأبواب والشبابيك والممرات والسلالم. و لا يجب أن توضع المصاعد الكھربائية ضمن الخطة مطلقا .

4)  لابد من وجود سلم خارجي للإخلاء إذا كان المبنى متعدد الأدوار ، والتأكد من أن المسار الذي يتخذ للأخلاء سليم وآمن

5)  و إذا كان الشخص في وضعيه تمنعه من مغادرة المبنى نظراً لمحاصرة النار فعليه أن يلجأ إلى مكتب له نافذة إلى الخارج ويغلق الباب جيداً ويحاول وضع قطعة قماش حول الباب كي لاينفذ الدخان إليه ويقف بجانب النافذة ويطلب المساعدة.

6)  يجب و جود فريق مدرب على اطفاء الحريق و تكون وظيفه هذا الفريق:

• تحديد مكان الحرائق من خلال ملاحظة اللوحة التوضيحية لنظام إنذار الحريق .
• القيام بمكافحة الحريق بوسائل الإطفاء المتوفرة بالمبنى أو الكلية ( مطفآت الماء ذات اللون الأحمر – مطفآت ثاني أكسيد الكربون ذات اللون الأسود( .
• التأكد من غلق النوافذ والأبواب وذلك لمنع انتشار الحريق بباقي مكونات المبنى
• التعاون مع الفرق المتخصصة التابعة لإدارة الدفاع المدني والحريق بإرشادھم إلى موقع الحريق

كيفية  اﻟﺘﺼﺮف ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺤﺮﻳﻖ

• كسر زﺟﺎج إﻧﺬار اﻟﺤﺮﻳﻖ ﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻪ .
• إﺑﻼغ ﻏﺮﻓﺔ اﻟﻤﻄﺎﻓﺊ ﻓ ﻮ ر اً ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻗﻢ ١٨٠ .
• ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺤﺮﻳﻖ إذا أﻣﻜﻦ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام أﻗﺮب ﻣﻄﻔﺄة ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻨﻮع اﻟﺤﺮﻳﻖ كما ﻳﺄﺗﻲ :-
• اﺳﺤﺐ ﻣﺴﻤﺎر اﻷﻣـــﺎن ﺑﺎﻟﻤﻄﻔـﺄة .
• وﺟﻪ ﻓﻮهﺔ اﻟﻤﻄﻔﺄة إﻟﻰ ﻣﻜـﺎن اﻟﺤﺮﻳﻖ .
• - اﺿﻐﻂ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻘﺒﺾ ﻟﺘﺸﻐﻴﻞ اﻟﻤﻄﻔـﺄة .
• تأكد أن اﻟﻤﻜﺎن اﻟﺬي ﺗﻘﻒ ﻓﻴﻪ ﻻ ﻳﺸﻜﻞ ﺧﻄﻮرة ﻋﻠﻴﻚ وأﻧﻪ ﺑﺎﺳﺘﻄﺎﻋﺘﻚ اﻟﻬﺮوب إذا اﻧﺘﺸﺮ اﻟﺤﺮﻳﻖ .

واﺟﺒﺎت رؤﺳﺎء اﻷﻗﺴﺎم :-

• اﻟﺘﺄكد ﻣﻦ إﻏﻼق اﻷﺑﻮاب واﻟﻨﻮاﻓﺬ ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺪا اﻟﻤﺨﺎرج اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻹﺧﻼء .
• اﻟﺘﺄكد ﻣﻦ ﻓﺼﻞ اﻟﺘﻴﺎر اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻲ .
• اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻹﺧﻼء .
• اﻟﺘﺄكد ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻻﺗﺼﺎل ﺑﺎﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ( اﻟﺪﻓﺎع اﻟﻤﺪﻧﻲ – وزارة اﻟﺼﺤﺔ ) .
• اﻟﺘﺄكد ﻣﻦ وﺻﻮل اﻟﻔﺮق اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻹدارة اﻟﺪﻓﺎع اﻟﻤﺪﻧﻲ واﻟﺤﺮﻳﻖ .
• اﻟﺘﻮﺟﻪ إﻟﻰ ﻧﻘﻄﺔ اﻟﺘﺠﻤﻊ للتأكد ﻣﻦ وﺟﻮد ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ وﻋﺪم ﺗﺨﻠﻒ أي ﻣﻨﻬﻢ داﺧﻞاﻟﻤﺒﻨﻰ .

واﺟﺒﺎت اﻟﺤﺮاس:-

• ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﺒﻨﻰ وﺣﻔﻆ اﻟﻨﻈﺎم .
• ﻣﻨﻊ دﺧﻮل أي أﻓﺮاد ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻦ داﺧﻞ اﻟﻤﺒﻨﻰ .
• ﻣﻨﻊ ﺧﺮوج أﺣﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﻮاﺑﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ إﻟﻰ أن ﺗﻨﺘﻬﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻹﺧﻼء واﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ اﻷزﻣﺔ واﻧﺘﻬﺎء اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ .
• اﻧﺘﻈﺎر اﻟﻔﺮق اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻣﻦ رﺟﺎل اﻟﺪﻓﺎع اﻟﻤﺪﻧﻲ وإرﺷﺎدهم الى ﻤﻮﻗﻊ اﻟﺤﺮﻳﻖ .

اﻟﻤﺮاﺣﻞ اﻟﺨﻤﺲ ﻟﻨﻈﺎم إدارة اﻷزﻣﺎت

١.اكتشاف إﺷﺎرات اﻹﻧﺬار وﺗﻌﻨﻲ ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﺆﺷﺮات واﻷﻋﺮاض اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺒﺊ ﺑﻮﻗﻮع أزﻣﺔ ﻣﺎ.

٢.اﻻﺳﺘﻌﺪاد واﻟﻮﻗﺎﻳﺔ وﺗﻌﻨﻲ اﻟﺘﺤﻀﻴﺮات اﻟﻤﺴﺒﻘﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻷزﻣﺔ اﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ ﺑﻘﺼﺪ ﻣﻨﻊ وﻗﻮﻋﻬﺎ أو إﻗﻼل ﺁﺛﺎرها.

٣.اﺣﺘﻮاء اﻷﺿﺮار وﺗﻌﻨﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺎ ﺧﻄﻂ ﻟﻪ ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻﺳﺘﻌﺪاد واﻟﻮﻗﺎﻳﺔ واﻟﺤﻴﻠﻮﻟﺔ دون ﺗﻔﺎﻗﻢ اﻷزﻣﺔ واﻧﺘﺸﺎرها.

٤.اﺳﺘﻌﺎدة اﻟﻨﺸﺎط وهﻲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻘﻮم ﺑﻬﺎ اﻟﺠﻬﺎز اﻹداري ﻟﻐﺮض اﺳﺘﻌﺎدة ﺗﻮازﻧﻪ وﻣﻘﺪرﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﻤﺎرﺳﺔ أﻋﻤﺎﻟﻪ اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳﺔ كما كان ﻣﻦ ﻗﺒﻞ.

٥.اﻟﺘﻌﻠﻢ وهو اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻷﺧﻴﺮة وهي ﺑﻠﻮرة ووﺿﻊ اﻟﻀﻮاﺑﻂ ﻟﻤﻨﻊ ﺗﻜﺮار اﻷزﻣﺔ وﺑﻨﺎء ﺧﺒﺮات ﻣﻦ اﻟﺪروس اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﻣﺴﺘﻮى ﻋﺎﻟﻲ ﻣﻦ اﻟﺠﺎهزﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ.

ﺳﺠﻞ اﻷزﻣﺎت Crisis Portfolio:

ﻻﺑﺪ ﻣﻦ وﺟﻮد ﺳﺠﻞ ﻟﻸزﻣﺎت crisis portfolio ﺗﻮﺛﻖ ﺑﻪ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﻮاﻗﻒ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﺒﺮها أزﻣﺎت ﻣﻦ ﺷﺎﻧﻬﺎ ﺗﻬﺪﻳﺪ كيان اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ وﻳﻜﻮن ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ذاكرة ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ.

ﻓﺮﻳﻖ إدارة اﻷزﻣﺎت team:

ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻓﺮﻳﻖ ﻹدارة اﻷزﻣﺎت ﻳﻜﻮن تمثيلا

ﻷﻋﻠﻰ ﺳﻠﻄﺔ ﻷن اﻷزﻣﺔ ﺗﺘﻄﻠﺐ ردود أﻓﻌﺎل ﻏﻴﺮ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻣﻘﻴﺪة ﺑﻀﻴﻖاﻟﻮﻗﺖ وﺿﻐﻮط اﻟﻤﻮﻗﻒ.

هذا وﺗﻌﺘﺒﺮ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻓﺮق اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ أكثر اﻟﻄﺮق شيوعا و استخداما ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت وﺗﺘﻄﻠﺐ وﺟﻮد أكثر ﻣﻦ ﺧﺒﻴﺮ وﻣﺨﺘﺺ وﻓﻨﻲ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻت ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ وﺣﺴﺎب كل ﻋﺎﻣﻞ ﺑﺪﻗﺔ وﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺘﺼﺮف اﻟﻤﻄﻠﻮب ﺑﺴﺮﻋﺔ وﺗﻨﺎﺳﻖ وﻋﺪم ﺗﺮك اﻷﻣﻮر ﻟﻠﺼﺪﻓﺔ. واﻟﺠﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬكر أﻧﻪ ﻓﻲ دراﺳﺔ ﺑﻌﻨﻮان إدارة اﻷزﻣﺎت: ﻧﻈﺮة ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻨﻤﻮذج اﻹﺳﻼﻣﻲ واﻟﻨﻤﻮذج اﻟﻴﺎﺑﺎﻧﻲ وجد"ان اﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﻴﺎﺑﺎﻧﻲ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻷزﻣﺔ ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أن اﻷﺷﺨﺎص اﻷﻗﺮﺑﻮن ﻟﻸزﻣﺔ هم اﻷﻗﺪر ﻋﻠﻰ ﺣﻠﻬﺎ أو ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺤﻞ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﻟﻬﺎ وﻋﻠﻴﻪ ﻧﺮى ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺸﺮكات اﻟﻴﺎﺑﺎﻧﻴﺔ ﺗﺘﺠﻪ ﻧﺤﻮ اﻟﻼﻣﺮكزﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات. ان اﻟشركات اﻟﻴﺎﺑﺎﻧﻴﺔ ﺗﻔﻀّﻞ داﺋﻤًﺎ اﺳﺘﺨﺪام اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت كوﺳﻴﻠﺔ ﻟﺤﻞ اﻷزﻣﺎت وﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻰ هذا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ هذه اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت ﺑﺤﻠﻘﺎت اﻟﺠﻮدة اﻟﻴﺎﺑﺎﻧﻴﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺑﺪورها واﺣﺪة ﻣﻦ اﻟﻤﻬﺎم اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷزﻣﺎت واﻟﻤﺸﺎكل وكيفية ﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ"  ﻟﺬا ﻧﺮى أهمية ﺗﺒﻨﻲ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﻼﻣﺮكزﻳﺔ ﻋﻨﺪ ﺗﻜﻮﻳﻨﻬﺎ ﻟﻔﺮق إدارة اﻷزﻣﺎت.

اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ كمتطلب أﺳﺎﺳﻲ ﻻدارة اﻻزﻣﺎت واﻟﻜﻮارث

ﺗﺒﻨﻲ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ كمتطلب أﺳﺎﺳﻲ ﻣﻬﻢ جدا ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ إدارة اﻷزﻣﺎت.

أﻓﻌﺎﻟﻨﺎ ﻣﺎ هى إﻻ رد ﻓﻌﻞ وﺷﺘّﺎن ﻣﺎ ﺑﻴﻦ رد اﻟﻔﻌﻞ اﻟﻌﺸﻮاﺋﻲ ورد اﻟﻔﻌﻞ اﻟﻤُـﺨﻄﻂ ﻟﻪ ﻓﻤﻌﻈﻢ اﻷزﻣﺎت تحدث بسبب أﺧﻄﺎء ﺑﺸﺮﻳﺔ وإدارﻳﺔ وﻗﻌﺖ ﺑﺴﺒﺐ ﻏﻴﺎب اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ .

إن ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻟﺪﻳﻨﺎ ﺧﻄﻂ ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت ﻓﺈن اﻷزﻣﺎت ﺳﻮف ﺗﻨﻬﻲ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﻳﺪها هي ﻻ ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﻧﺮﻳﺪها ﻧﺤﻦ.

و ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ﻳﺘﻀﺢ ﻟﻨﺎ أن اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻸزﻣﺎت ﻳُـﻌﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﻠّﻤﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﻨﺎﺟﺤﺔ ﻓﻬﻮ ﻳﺴﺎهم  ﻓﻲ ﻣﻨﻊ ﺣﺪوث اﻷزﻣﺔ أو اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ ﺁﺛﺎرها وﺗﻼﻓﻰ ﻋﻨﺼﺮ اﻟﻤﻔﺎﺟﺂت اﻟﻤﺼﺎﺣﺐ ﻟﻬﺎ.

و ﻳﺘﺒﻴﻦ ﻟﻨﺎ أيضا أن اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻳﺘﻴﺢ ﻟﻔﺮﻳﻖ ﻋﻤﻞ إدارة اﻷزﻣﺎت اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ إﺟﺮاء رد ﻓﻌﻞ ﻣﻨﻈﻢ وﻓﻌّﺎل ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺔ ﺑﻜﻔﺎءة ﻋﺎﻟﻴﺔ. وﻓﻲ ذﻟﻚ أوﺿﺤﺖ احدى الدراﺳات لإدارة اﻷزﻣﺎت "إن اﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﺠﻮهري ﻟﻨﻈﺎم كاﻧﺒﺎن ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺗﺤﻔﻴﺰ اﻷزﻣﺔ Stimulate the crisis وﺧﻠﻘﻬﺎ ﻟﻜﻲ ﻳﺒﻘﻰ اﻹدارﻳﻮن واﻟﻌﻤّﺎل داﺋﻤًﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﺄهب ﺟﺎهزﻳﻦ ﻟﻌﻤﻞ ﻣﺎ ﺑﻮﺳﻌﻬﻢ ﺳﻮاء أكاﻧﺖ هناك أزﻣﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ أم ﻻ، أي أﻧﻬﻢ ﻣﺴﺘﻌﺪون ﻋﻠﻰ ﻗﺪم وﺳﺎق ﻣﻔﻌﻤﻴﻦ ﺑﺎﻟﻨﺸﺎط واﻟﺤﻴﻮﻳﺔ ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ اﻻﺣﺘﻤﺎﻻت ﻏﻴﺮ المرغوب فيها.

ﻧﻈﺎم اﺗﺼﺎﻻت داﺧﻠﻲ وﺧﺎرﺟﻲ

أهمية وجود ﻧﻈﺎم اﺗﺼﺎﻻت داﺧﻠﻲ وﺧﺎرﺟﻲ ﻓﻌّﺎل ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻹﻧﺬارات ﻓﻲ وﻗﺖ ﻣﺒﻜﺮ.

وﻻﺑﺪ ﻣﻦ إﺧﻀﺎع اﻷزﻣﺎت ﻟﻠﻤﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ أﻳﻀًﺎ

اﻟﺘﻨﺒﺆ اﻟﻮﻗﺎﺋﻲ

ﻳﺠﺐ ﺗﺒﻨﻲ اﻟﺘﻨﺒﺆ اﻟﻮﻗﺎﺋﻲ كمتطلب أﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ إدارة اﻷزﻣﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل إدارة ﺳﺒّﺎﻗﺔ وهى اﻹدارة اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺘﻨﺒﺆي اﻹﻧﺬاري ﻟﺘﻔﺎدي ﺣﺪوث أزﻣﺔ مبكراً ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ وﻗﺎﺋﻴﺔ ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺒﺎدأة واﻻﺑﺘﻜﺎر وﺗﺪرﻳﺐ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ.

ﻨﺠﺎح ﻋﻤﻠﻴﺔ إدارة اﻷزﻣﺎت ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻋﺪة ﻋﻮاﻣﻞ ﻣﻨﻬﺎ:

١.إﻳﺠﺎد وﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﻈﺎم إداري ﻣﺨﺘﺺ ﻳﻤﻜّﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸﻜﻼت وﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ووﺿﻊ اﻟﺤﻠﻮل ﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻜﻔﺎءات اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ.

٢.اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺟﻌﻞ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻸزﻣﺎت ﺟﺰءًا هاما ﻣﻦ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ.

٣.ﺿﺮورة ﻋﻘﺪ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ وورش اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻠﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل إدارة اﻷزﻣﺎت.

٤.ﺿﺮورة اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ واﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺪورﻳﺔ ﻟﺨﻄﻂ إدارة اﻷزﻣﺎت واﺧﺘﺒﺎرها ﺗﺤﺖ ﻇﺮوف ﻣﺸﺎﺑﻬﺔ ﻟﺤﺎﻻت اﻷزﻣﺎت وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻳﺘﻌﻠﻢ اﻷﻓﺮاد اﻟﻌﻤﻞ ﺗﺤﺖ اﻟﻀﻐﻮط.

٥.اﻟﺘأكيد ﻋﻠﻰ أهمية وﺟﻮد ﻧﻈﺎم ﻓﻌّﺎل.

اﺳﺎﻟﻴﺐ ﺣﻞ اﻷزﻣﺎت واﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ

هﻨﺎك ﻧﻮﻋﺎن ﻣﻦ أﺳﺎﻟﻴﺐ ﺣﻞ اﻷزﻣﺎت اﻷول ﻣﻌﺮوف ﻣﺘﺪاول، وﻳﺼﻄﻠﺢ ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺎﻟﻄﺮق اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ، واﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﻃﺮق ﻻ ﺗﺰال ﻓﻲ ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ، ﻗﻴﺪ اﻟﺘﺠﺮﻳﺐ وﻳﺼﻄﻠﺢ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﻄﺮق ﻏﻴﺮ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ.

ا-  اﻟﻄﺮق  اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ: وأهم هذه اﻟﻄﺮق:

اﻧﻜﺎر اﻷزﻣﺔ: ﺣﻴﺚ ﺗﺘﻢ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﺗﻌﺘﻴﻢ اﻋﻼﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻷزﻣﺔ واﻧﻜﺎر ﺣﺪوﺛﻬﺎ، واﻇﻬﺎر ﺻﻼﺑﺔ اﻟﻤﻮﻗﻒ وان اﻷﺣﻮال ﻋﻠﻰ اﺣﺴﻦ ﻣﺎ ﻳﺮام وذﻟﻚ ﻟﺘﺪﻣﻴﺮ اﻷزﻣﺔ واﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻴﻬﺎ. واﻓﻀﻞ ﻣﺜﺎل ﻟﻬﺎ اﻧﻜﺎر اﻟﺘﻌﺮض ﻟﻠﻮﺑﺎء واي ﻣﺮض ﺻﺤﻲ وﻣﺎ إﻟﻰ ذﻟﻚ.

كبت اﻷزﻣﺔ: وﺗﻌﻨﻲ ﺗﺄﺟﻴﻞ ﻇﻬﻮر اﻷزﻣﺔ، وهو ﻧﻮع ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻣﻊ اﻷزﻣﺔ ﺑﻘﺼﺪ ﺗﺪﻣﻴﺮها.

اﺧﻤﺎد اﻷزﻣﺔ: وهﻲ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ اﻟﻌﻨﻒ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ اﻟﺼﺪام اﻟﻌﻠﻨﻲ اﻟﻌﻨﻴﻒ ﻣﻊ ﻗﻮى اﻟﺘﻴﺎر اﻻزﻣﻮي ﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ اﻟﻤﺸﺎﻋﺮ واﻟﻘﻴﻢ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ.

ﺑﺨﺲ اﻷزﻣﺔ: أي اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﺷﺄن اﻷزﻣﺔ (ﻣﻦ ﺗﺄﺛﻴﺮهﺎ وﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ). وهنا ﻳﺘﻢ اﻻﻋﺘﺮاف ﺑﻮﺟﻮد اﻷزﻣﺔ وﻟﻜﻦ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرها أزﻣﺔ ﻏﻴﺮ هامة.

ﺗﻨﻔﻴﺲ اﻷزﻣﺔ: وﺗﺴﻤﻰ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﻨﻔﻴﺲ اﻟﺒﺮكان ﺣﻴﺚ ﻳﻠﺠﺄ اﻟﻤﺪﻳﺮ إﻟﻰ ﺗﻨﻔﻴﺲ اﻟﻀﻐﻮط داﺧﻞ اﻟﺒﺮكان ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻐﻠﻴﺎن واﻟﻐﻀﺐ واﻟﺤﻴﻠﻮﻟﺔ دون اﻻﻧﻔﺠﺎر.

ﺗﻔﺮﻳﻎ اﻷزﻣﺔ: وﺣﺴﺐ هﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻳﺘﻢ اﻳﺠﺎد ﻣﺴﺎرات ﺑﺪﻳﻠﺔ وﻣﺘﻌﺪدة اﻣﺎم ﻗﻮة اﻟﺪﻓﻊ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ واﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﻤﻮﻟﺪة ﻟﺘﻴﺎراﻷزﻣﺔ ﻟﻴﺘﺤﻮل إﻟﻰ ﻣﺴﺎرات ﻋﺪﻳﺪة وﺑﺪﻳﻠﺔ ﺗﺴﺘﻮﻋﺐ ﺟﻬﺪﻩ وﺗﻘﻠﻞ ﻣﻦ ﺧﻄﻮرﺗﻪ

ﻋﺰل ﻗﻮى اﻷزﻣﺔ: ﻳﻘﻮم ﻣﺪﻳﺮ اﻷزﻣﺎت ﺑﺮﺻﺪ وﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻘﻮى اﻟﺼﺎﻧﻌﺔ ﻟﻸزﻣﺔ وﻋﺰﻟﻬﺎ ﻋﻦ ﻣﺴﺎر اﻷزﻣﺔ وﻋﻦ ﻣﺆﻳﺪﻳﻬﺎ وذﻟﻚ ﻣﻦ اﺟﻞ ﻣﻨﻊ اﻧﺘﺸﺎرها وﺗﻮﺳﻌﻬﺎ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺳﻬﻮﻟﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ وﻣﻦ ﺛﻢ ﺣﻠﻬﺎ أو اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻴﻬﺎ.

2- اﻟﻄﺮق ﻏﻴﺮ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ.

وهﻲ ﻃﺮق ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﺮوح اﻟﻌﺼﺮ وﻣﺘﻮاﻓﻘﺔ ﻣﻊ ﻣﺘﻐﻴﺮاﺗﻪ واهﻢ هذه اﻟﻄﺮق ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:-

ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻓﺮق اﻟﻌﻤﻞ: وهى ﻣﻦ أكثر اﻟﻄﺮق اﺳﺘﺨﺪاﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﻟﻲ ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻷﻣﺮ وﺟﻮد أكثر ﻣﻦ ﺧﺒﻴﺮ وﻣﺘﺨﺼﺺ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻت ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﺣﺘﻰ ﻳﺘﻢ ﺣﺴﺎب كل ﻋﺎﻣﻞ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ وﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺘﺼﺮف اﻟﻤﻄﻠﻮب ﻣﻊ كل ﻋﺎﻣﻞ.

وهذه اﻟﻄﺮق إﻣﺎ أن ﺗﻜﻮن ﻃﺮق ﻣﺆﻗﺘﺔ أو ﺗﻜﻮن ﻃﺮق ﻋﻤﻞ داﺋﻤﺔ ﻣﻦ اﻟﻜﻮادر اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺗﺸﻜﻴﻠﻬﺎ،وﺗﻬﻴﺌﺘﻬﺎ ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت وأوﻗﺎت اﻟﻄﻮارئ.

ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻲ اﻟﺘﻌﺒﻮي ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت: ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻮاﻃﻦ اﻟﻀﻌﻒ وﻣﺼﺎدر اﻷزﻣﺎت ﻓﻴﺘﻢ ﺗﻜﻮﻳﻦ اﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﺗﻌﺒﻮي وﻗﺎﺋﻲ ﻳﻤﻜﻦ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ إذا ﺣﺼﻠﺖ اﻷزﻣﺔ. وﺗﺴﺘﺨﺪم هذه اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﺣﺪوث أزﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻮاد اﻟﺨﺎم أو ﻧﻘﺺ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ.

ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﻤﺸﺎركة اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت: وهى أكثر اﻟﻄﺮق ﺗﺄﺛﻴﺮا وﺗﺴﺘﺨﺪم ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺘﻌﻠﻖ اﻷزﻣﺔ ﺑﺎﻷﻓﺮاد أو ﻳﻜﻮن ﻣﺤﻮرها ﻋﻨﺼﺮ ﺑﺸﺮي.وﺗﻌﻨﻲ هﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ اﻷزﻣﺔ وﻋﻦ ﺧﻄﻮرﺗﻬﺎ وكيفية اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ ﺑﻴﻦ اﻟﺮﺋﻴﺲ واﻟﻤﺮؤوﺳﻴﻦ ﺑﺸﻜﻞ ﺷﻔﺎف ودﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ.

ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻻﺣﺘﻮاء: أي ﻣﺤﺎﺻﺮة اﻷزﻣﺔ ﻓﻲ ﻧﻄﺎق ﺿﻴﻖ وﻣﺤﺪود وﻣﻦ اﻷﻣﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ اﻷزﻣﺎت اﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ اﺳﺘﺨﺪام ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﺤﻮار واﻟﺘﻔﺎهم ﻣﻊ ﻗﻴﺎدات ﺗﻠﻚ اﻷزﻣﺎت.

ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﺼﻌﻴﺪ اﻷزﻣﺔ: وﺗﺴﺘﺨﺪم ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻜﻮن اﻷزﻣﺔ ﻏﻴﺮ واﺿﺤﺔ اﻟﻤﻌﺎﻟﻢ وﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﻮن هناك ﺗﻜﺘﻞ ﻋﻨﺪ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻷزﻣﺔ ﻓﻴﻌﻤﺪ اﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻤﻮﻗﻒ، إﻟﻰ ﺗﺼﻌﻴﺪ اﻷزﻣﺔ ﻟﻔﻚ هﺬا اﻟﺘﻜﺘﻞ وﺗﻘﻠﻴﻞ ﺿﻐﻂ اﻷزﻣﺔ.

ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﻔﺮﻳﻎ اﻷزﻣﺔ ﻣﻦ ﻣﻀﻤﻮﻧﻬﺎ: وهى ﻣﻦ اﻧﺠﺢ اﻟﻄﺮق اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﻜﻮن ﻟﻜﻞ أزﻣﺔ ﻣﻀﻤﻮن ﻣﻌﻴﻦ ﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﺳﻴﺎﺳﻴﺎ اواﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ أو دﻳﻨﻴﺎ أو اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ أو ﺛﻘﺎﻓﻴﺎ أو إدارﻳﺎ وﻏﻴﺮهﺎ، وﻣﻬﻤﺔ اﻟﻤﺪﻳﺮ هى اﻓﻘﺎد اﻷزﻣﺔ ﻟﻬﻮﻳﺘﻬﺎ وﻣﻀﻤﻮﻧﻬﺎ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻘﺪان ﻗﻮة اﻟﻀﻐﻂ ﻟﺪى اﻟﻘﻮى اﻷزﻣﻮﻳﺔ وﻣﻦ ﻃﺮﻗﻬﺎ اﻟﺸﺎﺋﻌﺔ

ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﻔﺘﻴﺖ اﻷزﻣﺎت: وهى اﻷﻓﻀﻞ إذا كاﻧﺖ اﻷزﻣﺎت ﺷﺪﻳﺪة وﺧﻄﺮة وﺗﻌﺘﻤﺪ هذه اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻋﻠﻰ دراﺳﺔ ﺟﻤﻴﻊ ﺟﻮاﻧﺐ اﻷزﻣﺔ ﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﻘﻮى اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻟﺘﺤﺎﻟﻔﺎت اﻷزﻣﺔ وﺗﺤﺪﻳﺪ اﻃﺎر اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤﺘﻀﺎرﺑﺔ واﻟﻤﻨﺎﻓﻊ اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻷﻋﻀﺎء هذه اﻟﺘﺤﺎﻟﻔﺎت وﻣﻦ ﺛﻢ ﺿﺮﺑﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻳﺠﺎد زﻋﺎﻣﺎت ﻣﻔﺘﻌﻠﺔ واﻳﺠﺎد ﻣﻜﺎﺳﺐ ﻟﻬﺬﻩ اﻻﺗﺠﺎهات ﻣﺘﻌﺎرﺿﺔ ﻣﻊ اﺳﺘﻤﺮار اﻟﺘﺤﺎﻟﻔﺎت اﻷزﻣﻮﻳﺔ. وهكذا ﺗﺘﺤﻮل اﻷزﻣﺔ اﻟﻜﺒﺮى إﻟﻰ أزﻣﺎت ﺻﻐﻴﺮة ﻣﻔﺘﺘﺔ.

ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﺪﻣﻴﺮ اﻷزﻣﺔ ذاﺗﻴﺎ وﺗﻔﺠﻴﺮها ﻣﻦ اﻟﺪاﺧﻞ: وهى ﻣﻦ أﺻﻌﺐ اﻟﻄﺮق ﻏﻴﺮ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت وﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻃﺮﻳﻘﺔ (اﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ اﻟﻌﻨﻴﻔﺔ) أو اﻟﺼﺪام اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ وﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت وهذا ﻣﻜﻤﻦ ﺧﻄﻮرﺗﻬﺎ وﺗﺴﺘﺨﺪم ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﻴﻘﻦ ﻣﻦ ﻋﺪم وﺟﻮد اﻟﺒﺪﻳﻞ

ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﻮﻓﺮة الوهمية: وهى ﺗﺴﺘﺨﺪم اﻻﺳﻠﻮب اﻟﻨﻔﺴﻲ ﻟﻠﺘﻐﻄﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻷزﻣﺔ كما ﻓﻲ ﺣﺎﻻت، ﻓﻘﺪان اﻟﻤﻮاد اﻟﺘﻤﻮﻳﻨﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﺮاﻋﻲ ﻣﺘﺨﺬ اﻟﻘﺮار ﺗﻮﻓﺮ هذه اﻟﻤﻮاد ﻟﻠﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ اﻷزﻣﺔ وﻟﻮ ﻣﺆﻗﺘﺎ

أﺳﺒﺎب اﻷزﻣﺎت

إذا كاﻧﺖ اﻷزﻣﺔ ﻧﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﻣﺴﺒﺐ ﺧﺎرﺟﻲ ﻓﻴﻤﻜﻦ ﻋﻨﺪﺋﺬ اﺳﺘﺨﺪام اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:

أ‌-      أﺳﻠﻮب اﻟﺨﻴﺎرات اﻟﻀﺎﻏﻄﺔ: ﻣﺜﻞ اﻟﺘﺸﺪد وﻋﺪم اﻹذﻋﺎن واﻟﺘﻬﺪﻳﺪ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ.

ب‌-                       اﻟﺨﻴﺎرات اﻟﺘﻮﻓﻴﻘﻴﺔ: ﺣﻴﺚ ﻳﻘﻮم أﺣﺪ اﻷﻃﺮاف ﺑﺈﺑﺪاء اﻟﺮﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺗﺨﻔﻴﻒ اﻷزﻣﺔ وﻣﺤﺎوﻟﺔ إﻳﺠﺎد ﺗﺴﻮﻳﺔ ﻋﺎدﻟة

ت‌-                        اﻟﺨﻴﺎرات اﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻴﺔ: أي اﺳﺘﺨﺪام كلا اﻷﺳﻠﻮﺑﻴﻦ اﻷﺧﻴﺮﻳﻦ، أي اﻟﺘﻔﺎوض ﻣﻊ اﺳﺘﺨﺪام القوة.

إدارة أزﻣﺎت اﻟﻤﻜﺘﺒﺎت وﻣﺮاكز اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت:

ﻟﻢ وﻟﻦ ﺗﻜﻦ اﻟﻤﻜﺘﺒﺎت وﻣﺮاكز  اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻓﻲ ﻳﻮم ﻣﺎ ﺑﻤﻨﺄى وﻣﻌﺰل ﻋﻦ اﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ وﻗﻮع كوارث أو أزﻣﺎت ﺑﻬﺎ.

ﻓﺎﻟﻤﻜﺘﺒﺎت ﻋﻠﻰ اﺧﺘﻼف أﻧﻮاﻋﻬﺎ وﻣﺮاكز اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺷﺄن أي ﻣﻨﻈﻤﺔ أو ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻣﻌﺮّﺿﺔ ﻟﺤﺪوث أزﻣﺔ أو كارﺛﺔ.

وﻟﻜﻦ ﻳﺒﻘﻰ اﻟﺴﺆال هل اﻟﻤﻜﺘﺒﺎت وﻣﺮاكز اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻌﺪاد ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ اﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ ﺗﻌﺮﺿﻬﺎ ﻷزﻣﺎت أو كوارث ?

"إن ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻜﻮارث أو اﻷزﻣﺎت هو ﻣﻤﺎﺛﻞ ﺗﻤﺎﻣًﺎ ﻟﻤﺎ ﻳﺘﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﻜﺘﺒﺔ ﻣﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺴﺒﻖ ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﺰوﻳﺪ ﻟﻠﻤﻘﺘﻨﻴﺎت، أو ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺳﻮف ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ. ﻓﺈن كل هذه اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻧﺎﻗﺼﺔ، إذا ﻟﻢ ﺗﻠﺤﻖ ﺑﻬﺎ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻜﻮارث واﻷزﻣﺎت وﺧﻄﺔ ﻣﻔﺼﻠﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ، وإﺟﺮاءات ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ واﺿﺤﺔ لا ﺗﺘﻮﻗﻒ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻓﺮاد اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﻜﺘﺒﺔ، ﺑﻞ ﺗﺸﻤﻞ أﻳﻀًﺎ ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻷﺛﺎث واﻟﻤﻤﺮات واﻟﻤﺨﺎرج واﻟﻔﻬﺎرس وﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻨﺴﺦ اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ، ﻣﻊ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺧﺎص ﺑﺎﻟﻤﻘﺘﻨﻴﺎت. واﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ  لوﻗﺎﻳﺔ اﻟﻤﻜﺘﺒﺔ ﻣﻦ اﻟﻜﻮارث واﻷزﻣﺎت ﻳﺠﺐ أن ﺗﺸﻤﻞ رؤﻳﺔ واﺿﺤﺔ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﻤﻜﺘﺒﺔ، ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻘﺪ ﺗﺄﻣﻴﻨﻲ ﺷﺎﻣﻞ، ﻳﺤﻘﻖ ﺗﻌﻮﻳﻀًﺎ ﻣﻨﺎﺳﺒًﺎ ﻟﻠﺨﺴﺎﺋﺮ، اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻜﺘﺒﺔ ﻓﻲ ﺣﺎل وﻗﻮع كارﺛﺔ ﻣﺎ".

ﻻﺑﺪ أن ﻳﻜﻮن ﻟﻠﻤﻜﺘﺒﺎت ﺳﻴﺎﺳﺎت أﻣﻨﻴﺔ ﻣﻌﺘﻤﺪة، ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺗﻌﺘﻤﺪ اﻟﻤﻜﺘﺒﺎت وﻣﺮاكز اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻟﻴﺲ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﺳﻴﺎﺳﺎت وﺧﻄﻂ أﻣﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺪد ﻣﻦ  اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻮاﺟﻪ ﻣﺸﻜﻼت أﻣﻨﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ اﻻﺗﺼﺎل ﺑﺎﻟﺠﻬﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺤﺴﺐ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﻬﻬﺎ أو ﺗﺘﺮك اﻟﺘﺼﺮف ﻹدارة اﻟﻤﻜﺘﺒﺔ ﻟﺤﻞ اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻓﻲ ﺣﻴﻨﻬﺎ، ﺑﺠﺎﻧﺐ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت واﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﻌﺎرف ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻴﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ وﻟﻜﻨﻬﺎ ﻏﻴﺮ ﻣﻜﺘﻮﺑﺔ.

وفى  ﺪراﺳﺔ ﻋﻦ ﺗﺪﻧﻲ ﻣﺴﺘﻮى كفاءة اﻹﺟﺮاءات اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻜﺘﺒﺎت وﻣﺮاكز اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻬﺎ، ﺣﻴﺚ أﻓﺎدت ﻧﺴﺒﺔ ﺗﺼﻞ إﻟﻰ(٧٢.٤%) ﺑﻌﺪم رﺿﺎها ﻋﻦ كفاءة اﻹﺟﺮاءات اﻷﻣﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺨﺬهﺎ هذه اﻟﻤﺮاﻓﻖ.

و ﺗﺒﻴﻦ أن أﺑﺮز اﻟﻤﺸﻜﻼت واﻟﻤﻌﻮﻗﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﺤﺴﺐ رأي اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ هى اﻟﺘﺨﺮﻳﺐ اﻟﻤﺘﻌﻤﺪ ﻟﻤﻘﺘﻨﻴﺎت اﻟﻤﻜﺘﺒﺔ وﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺗﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺮواد، وﺗﻌﺮض اﻟﻤﻘﺘﻨﻴﺎت ﻟﻠﺴﺮﻗﺔ، ووﺟﻮد ﺗﺴﺮﺑﺎت ﻣﻴﺎﻩ ﺗﺆدي إﻟﻰ ﺗﻌﺮض ﻣﻘﺘﻨﻴﺎت اﻟﻤﻜﺘﺒﺔ ﻟﻠﺘﻠﻒ، ووﺟﻮد ﻗﻮارض وﺣﺸﺮات ﺗﺴﺒﺒﺖ ﻓﻲ ﺗﻠﻒ ﻣﻘﺘﻨﻴﺎت اﻟﻤﻜﺘﺒﺔ وأﺟﻬﺰﺗﻬﺎ. وأﻋﺎد اﻟﻤﺸﺎركون  ﻓﻲ اﻟﺪراﺳﺔ أﺳﺒﺎب ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺸﻜﻼت اﻷﻣﻨﻴﺔ إﻟﻰ ﻗﻠﺔ ﻋﺪد اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ اﻟﻤﺨﺼﺼﻴﻦ ﻟﻠﻤﻬﺎم اﻷﻣﻨﻴﺔ، وﻧﻘﺺ اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻷﻣﻨﻴﺔ اﻵﻟﻴﺔ، وﺿﻌﻒ اﻟﻤﺨﺼﺼﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ، وﺿﻌﻒ اﻻﺧﺘﺒﺎرات اﻟﺪورﻳﺔ ﻹﺟﺮاءات اﻷﻣﻦ واﻟﺴﻼﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻜﺘﺒﺔ، وﻗﻠﺔ وﻋﻲ اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﻤﻜﺘﺒﺔ وﻋﺪم اﻟﺘﺰاﻣﻬﻢ ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت، ﻣﻊ ﺻﻌﻮﺑﺔ اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﻜﺘﺒﺔ واﻟﺘﻮﺳﻊ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ ﻣﺮاﻓﻘﻬﺎ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﺔ اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ. وﻗﺪ أوﺻﺖ اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﻀﺮورة اﻟﺤﺮص ﻋﻠﻰ إﺗﺒﺎع ﺳﻴﺎﺳﺎت أﻣﻦ ﻣﻜﺘﻮﺑﺔ وﻣﺪروﺳﺔ ﺗﺘﻼئم ﻣﻊ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﻜﺘﺒﺔ واﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﺎ اﻟﺨﺎﺻﺔ، واﻟﺴﻌﻲ ﻟﺘﺨﺼﻴﺺ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺎت كاﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺪورﻳﺔ ﻟﻠﻤﻜﺘﺒﺎت وﺻﻴﺎﻧﺘﻬﺎ وإﻋﻄﺎء ﻣﻮﺿﻮع اﻷﻣﻦ واﻟﺴﻼﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻜﺘﺒﺎت أهمية ﺧﺎﺻﺔ.

وﺗﻌﻘﻴﺒًﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺪراﺳﺔ ﻳﺘﺒﻴﻦ ﻟﻨﺎ ﻣﺪى أهﻤﻴﺔ وﺿﻊ اﻟﺨﻄﻂ اﻷﻣﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺼﺮ ﺟﻤﻴﻊ اﻷزﻣﺎت واﻟﻤﺸﻜﻼت اﻷﻣﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻣﻦ اﻟﻤﻤﻜﻦ أن ﺗﺘﻌﺮض ﻟﻬﺎ اﻟﻤﻜﺘﺒﺎت وﻣﺮاكز اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻓﺎﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﺘﻲ أﺷﺎرت ﻟﻬﺎ اﻟﺪراﺳﺔ ٧٢.٤% واﻟﺘﻲ ﺗﻌﺒﺮ ﻋﻦ ﻋﺪم رﺿﺎ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ هﻲ ﻧﺴﺒﺔ كبيرة وﻳﺘﻄﻠﺐ اﻷﻣﺮ إﻋﺎدة ﻧﻈﺮ.

أﻳﻀًﺎ ﻳﺘﺒﻴﻦ ﻟﻨﺎ ﻏﻴﺎب اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﻣﺮاﻓﻖ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻤﺎ ﻳﺪل ﻋﻠﻰ ﻏﻴﺎب أهم ﻋﻨﺼﺮ و ﻣﺘﻄﻠﺐ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل إدارة اﻷزﻣﺎت وهو اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺘﻨﺒﺆي اﻟﺬي ﻳﺘﻴﺢ ﺗﺪرﻳﺐ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ هذه اﻟﻤﺮاﻓﻖ ﻋﻠﻰ أﻓﻀﻞ اﻟﻄﺮق اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﻤﺠﺎﺑﻬﺔ اﻷزﻣﺎت اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ. ﻓﻬﺬﻩ اﻟﻤﻜﺘﺒﺎت وﻣﺮاكز اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﻜﻮن ﻓﻲ ﺧﺎﻧﺔ رد اﻟﻔﻌﻞ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي وﻻ وﺟﻮد ﻟﻠﻔﻜﺮ اﻟﻤﺒﺎدر اﻟﻤُـﺨﻄﻂ ﻟﻸزﻣﺎت ﻗﺒﻞ ﺣﺪوﺛﻬﺎ.

  ﺧﻄﺔ إدارة اﻷزﻣﺎت واﻟﻜﻮارث بكلية الطب جامعة بنها

اﻟﻬﺪف ﻣﻦ اﻟﺨﻄﺔ :

١- اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﻤﻬﺎرات وﻗﺪرات اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ وأﻋﻀﺎء هيئة اﻟﺘﺪرﻳﺲ ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت واﻟﻜﻮارث اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﺤﺪث ﺑﺎﻟﻜﻠﻴﺔ.

٢- اﻻهتمام ﺑﺎﺳﺘﻜﻤﺎل وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷﺟﻬﺰة واﻟﻤﻌﺪات اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت و اﻟﻜﻮارثﺑﺄﻧﻮاﻋﻬﺎ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ .

إﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺨﻄﺔ :

١- اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ .

٢- ﺗﻮﺟﻴﻬﺎت وﻣﻄﺎﻟﺐ ﻣﺘﺨﺬي اﻟﻘﺮار ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻜﻠﻴﺔ / اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ / اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ.

٣- أﻧﺸﻄﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ وﻃﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻠﻬﺎ وﻣﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﺣﺘﻤﺎﻻت

٤- اﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﻜﻮادر اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﻷﺟﻬﺰة واﻟﻤﻌﺪات .

٥- اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﺑﺎﻟﺨﺒﺮات اﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ ﻓﻲ كلية الطب .

٦- اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ وﺣﺪات إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﺎﻟﻜﻠﻴﺎت اﻷﺧﺮي واﻟﺠﺎﻣﻌﺔ.

اﻟﻤﺤﺎوراﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺨﻄﺔ :

١- اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻸﺟﻬﺰة واﻟﻤﻌﺪات .

٢- ﻧﻘﻞ وﺗﺒﺎدل اﻟﺨﺒﺮات واﻟﺘﺠﺎرب اﻟﻨﺎﺟﺤﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت و اﻟﻜﻮارث ﺳﻮاء كانت ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ أو ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻈﺮوف ﻃﺎرﺋﺔ.

٣-اﻻهتمام ﺑﺎﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﺑﻬﺎ اﻟﻮﺣﺪات اﻟﺨﺪﻣﻴﺔ ﻓﻲ اﻷﻗﺴﺎم اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ.

٤- زﻳﺎدة كفاءة وﺣﺪة ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت و اﻟﻜﻮارث واﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻟﻜﻮادر اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻴﻬﺎ .

٥- اﻟﺘﺪرﻳﺐ اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻞ اﻟﺴﻴﻨﺎرﻳﻮهﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت

ﺧﻄﺔ إدارة اﻷزﻣﺎت واﻹﺧﻼء ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ

إن ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت واﻟﺤﺎﻻت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﺳﻮاء ﺑﺎﻻﺳﺘﻌﺪاد ﻟﻬﺎ أو ﺗﻮﻗﻌﻬﺎ أو اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ إذا ﻣﺎ ﺣﺪﺛﺖ ﻳﻀﻊ ﻋﻠﻰ كاهل  وﺣﺪة إدارة اﻷزﻣﺎت اﻟﻌﺐء اﻷكبر ﻓﻲ هذا اﻟﻤﺠﺎل ﻟﻀﻤﺎن ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻟﻸﻓﺮاد واﻟﻤﻨﺸﺂت ، ﻟﺬﻟﻚ كان ﻟﺰاﻣﺎ ﻋ ﻠ ﻴ ﻬ ﺎً إﻋﺪاد ﺧﻄﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ اﻟﻜﻮارث واﻟﺤﺎﻻت اﻟﻄﺎرﺋﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﺘﻌﺮض ﻟﻬﺎ ﻣﻨﺸﺂت اﻟﻜﻠﻴﺔ ، ﺗﺘﻀﻤﻦ كيفية إﺧﻼء ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺒﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺷﺎﻏﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﻄﺎرﺋﺔ واﺗﺨﺎذ كاﻓﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺳﻼﻣﺘﻬﻢ وكفالة  اﻟﻄﻤﺄﻧﻴﻨﺔ واﻻﺳﺘﻘﺮار واﻷﻣﻦ ﻟﻬﻢ ، وﺳﻮف ﻧﺴﺘﻌﺮض ﻓﻲ هﺬا اﻟﺪﻟﻴﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت واﻹرﺷﺎدات اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ ﻟﻀﻤﺎن ﻧﺠﺎح ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻹﺧﻼء ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ .

أ و ﻻً : أهداف اﻟﺨﻄﺔ

ﺗﺴﺘﻬﺪف ﺧﻄﺔ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت واﻟﺤﺎﻻت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﺑﻤﺒﺎﻧﻲ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :-

١- إﺧﻼء اﻟﻤﺒﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺷﺎﻏﻠﻴﻬﺎ ﻓﻮر ﺳﻤﺎع ﺟﺮس إﻧﺬار اﻟﺤﺮﻳﻖ وذﻟﻚ ﺑﺘﻮﺟﻬﻬﻢ إﻟﻰ ﻧﻘﺎط اﻟﺘﺠﻤﻊ اﻟﻤﺤﺪدة ﺳ ﻠ ﻔ ﺎً ﺑﻜﻞ ﻣﺒﻨﻰ .

٢- ﺗﺸﻜﻴﻞ وﺗﺪرﻳﺐ ﻓﺮﻳﻖ إدارة اﻷزﻣﺎت واﻟﺤﺎﻻت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﺑﻜﻞ ﻣﺒﻨﻰ وﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻮاﺟﺒﺎت واﻟﻤﻬﺎم اﻟﻤﻨﻮﻃﺔ ﺑﻜﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﻟﺘﻜﻮن ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ إﻃﺎر ﻋﺎم ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺧﻄﻂ اﻹﺧﻼء وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺤﺮاﺋﻖ وﻋﻤﻠﻴﺎت اﻹﻧﻘﺎذ و دليلا مرشدا ﻓﻲ ﺳﺒﻴﻞ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻷﻓﺮاد ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ واﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ إدارة اﻟﺪﻓﺎع اﻟﻤﺪﻧﻲ واﻟﺤﺮﻳﻖ .

3- اﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﺨﻄﺮ وﻣﻨﻊ اﻧﺘﺸﺎر اﻟﺤﺮاﺋﻖ واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻠﻴﻞ اﻟﺨﺴﺎﺋﺮ اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﺑﺎﻟﻘﺪر اﻟﻜﺎﻓﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺤﺮاﺋﻖ .

ﺛ ﺎ ﻧ ﻴ ﺎً : ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺧﻄﺔ اﻹﺧﻼء

ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﻧﺠﺎح ﺧﻄﺔ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت واﻟﺤﺎﻻت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳﻲ ﻋﻠﻰ ﻓﺮﻳﻖ إدارة اﻷزﻣﺔ وﻣﺪى ﺗﺪرﻳﺒﻪ ﻋﻠﻰ كيفية اكتشاف إﺷﺎرات اﻹﻧﺬار ﺑﺎﻷزﻣﺔ واﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ واﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ واﺣﺘﻮاء اﻟﻀﺮر وﺗﻌﺘﻤﺪ أﻳﻀﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ واﻟﻤﻌﺪات اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة ودﻟﻴﻞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻈﻢ أﺳﻠﻮب ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺨﻄﺔ .

واﺟﺒﺎت ﻓﺮﻳﻖ إدارة اﻷزﻣﺎت

ﻳﺘﻢ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻓﺮﻳﻖ إدارة اﻷزﻣﺔ ﻣﻦ ﺷﺎﻏﻠﻲ ﻣﺒﻨﻰ  اﻟﻜﻠﻴﺔ وﺗﻜﻠﻴﻒ أﻋﻀﺎﺋﻪ

ﺑﺎﻟﻮاﺟﺒﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :-

١- إرﺷﺎد ﺷﺎﻏﻠﻲ اﻟﻜﻠﻴﺔ أو اﻟﻤﺒﻨﻰ إﻟﻰ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺴﺎﻟﻚ اﻟﻬﺮوب وﻣﺨﺎرج اﻟﻄﻮارئ وﻧﻘﺎط اﻟﺘﺠﻤﻊ .

٢- ﻧﻘﻞ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ واﻷﺷﻴﺎء ذات اﻟﻘﻴﻤﺔ .

٣- ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻹﺳﻌﺎﻓﺎت اﻷوﻟﻴﺔ ورﻓﻊ اﻟﺮوح اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ ﻟﺸﺎﻏﻠﻲ اﻟﻤﺒﻨﻰ أو اﻟﻜﻠﻴﺔ وﺑﺨﺎﺻﺔ اﻟﻄﻼب .

٤- ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺤﺮاﺋﻖ وﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﺮق اﻹﻃﻔﺎء واﻹﻧﻘﺎذ واﻟﺼﺤﺔ .

ثالثاً : الوسائل والمعدات المطلوب توافرها بالكلية
إن توفير الوسائل والمعدات اللازمة لمواجهة الكوارث والأزمات ( نقطة التجمع - لوحات إرشادية - أجهزة إطفاء وإنذار - إسعافات أولية ) تلعب دور كبير بصورة مباشرة في الحد من الخسائر الناجمة عن الأزمة لذلك كان من الضروري التأكد من توافر البنود التالية :-
يجب تحديد نقاط التجمع الخاصة بكل مبنى .  التأكد من توافر أجهزة المكافحة الأولية لجميع أنواع الحرائق وأن تكون صالحة للاستخدام الفوري .  التأكد من توافر الأدوية والمهمات والأدوات الطبية اللازمة لعمليات الإسعافات الأولية .  التأكد من توافر مخارج وأبواب الطوارئ الكافية وكافة اللوحات الإرشادية التي تسهل عمليات الإخلاء وتدل شاغلي المبنى على مسالك الهروب ومخارج الطوارئ ونقاط التجمع .

رابعاً : التجارب والاختبارات
إعداد سيناريو للازمة والبدء في تنفيذه باستخدام نقاط الإنذار المبكر ومراقبة ردة الفعل للفرق المشكلة لإدارة الأزمة وسلوك وتصرفات شاغلي المبنى أو الكلية وذلك من خلال التنسيق المباشر بين الجهات المختصة بالجامعة والجهات المعنية بالمحافظة مثل الدفاع المدني والحريق ووزارة الصحة .. الخ .

خامساً : تقييم النتائــــــــــج
تحليل وتقييم مستوى أداء فريق إدارة الأزمة والأخطاء التي وقعت للوقوف على أوجه القصور بها والاستفادة مما قد يظهر من مشكلات لوضع الحلول العاجلة لها لتلافيها مستقبلاً . 

سيناريوهات إدارة الأزمات:

نماذج لحالات عملية عن أزمات جامعية :

1. 1. حريق داخل أحد المعامل أو المكاتب

كيفية التصرف في حالة الحريق:-

1- كسر زجاج إنذار الحريق لتشغيله . 
2- إبلاغ غرفة المطافئ فوراً على الرقم   ( 180 ).
3- مكافحة الحريق إذا أمكن باستخدام أقرب مطفأة مناسبة لنوع الحريق كما يأتي :-
- اسحب مسمار الأمـــان بالمطفـأة . 
-وجه فوهة المطفأة إلى مكـان الحريق . 
-اضغط على المقبض لتشغيل المطفـأة . 
4- تأكد أن المكان الذي تقف فيه لا يشكل خطورة عليك وأنه باستطاعتك الهروب إذا انتشر الحريق .
5-أغلق  كُلّ الأبواب والنوافذ المحيطة بالنار.

6- أهرب من أقرب باب للخروجِ  وأتْرك المبني.

7-أتبع تعليمات مسئول الطوارئ في المبني في حالة عدم وجود إنذار حريق

إذا حاصرتك  النيران اتبع الخطوات الأتيه:

• بلل قطع من القماش وسد بها  الفاصل بين الباب والأرضية وكذلك الفواصل حول الأبواب لمنع الدخان من الوصـــول إليك
• أغلق أكبر عدد من الأبواب تفصل بينك وبين الحريق
• كن مستعد لأى إشارة إنقاذ تأتي لك من الخارج ولكن لا تكسر زجاج النافذة الا عنــــــــــد  الضرورة القصــوى حتى لا يتســـرب الدخـــان بداخــل الحجـــرة

في حالة تسرب الدخان الي المكان الموجود فيه  أتبع الخطوات الأتيه:

• أسقط علي الأرض وأزحف نحو المخرج
• كلما كنت في وضع منخفض قريب من الأرض كلما كان ذلك أفضل

خذ نفس ضعيف من خلال الأنف  ضع  قميص أو فوطه علي الأنف كفلتر للهواء

1. 2. كيفية التعامل مع المواد الكيميائية الخطره وكذلك المواد البيولوجية:

• · إتصل برئيس القسم وعميد الكلية
• حـــاول معالجــــة الحالات المصابـة
• حذر الأخرين من الإقتراب من الموقـع
• تحــــاشي التنــــفس مـــن الأبخــــره المتصاعده من المكــــان
• إذا وجد أفراد ملوثين بهذه الكيماويات يجب وضعهم في أماكن محـــدده حتي يتخلصــــوا مـــن التلـــوث
• إعزل المنطقة وإحتويها وإجعل لها مدخل واحد تحت السيطــره
• لا يسمح بدخول أشخاص الي هذه المنطقه
• لا تنشر التلوث لمناطق أخري وإخلع حذاءك إذا أردت التنقل الي أماكن أخري غير ملوثه بالمبني
• غطي الأماكن المبلله بالملوثات بماده ماصه وغطي الأماكن الجافه الملوثه بشيء مبــــلل
• إلقي بفوط التنشيف في القمامه وحذاري أن تغسلها تحت الحنفيه
• إستخدم مواد مناسبة لمعادلة وامتصاص الأحماض الغير عضـــويه والقواعد. ويمكن استخدام الرمـــــل في تجفيف البقـــــع الملوثه..ويتخلص من كل ذلك كنفايات كيماويه فيمــا بعد

1. 3. انقطاع التيار الكهربائى

إتبع الخطوات التاليه عند انقطاع التيار :-

• إلـــــــزم الهــــدوء
• ضع مفاتيح الكهرباء في وضع الغلق وذلك للأنوار والمعدات الكهربيه وأجهزة الكمبيوتر
• لا تضيء شمعات أو شعلات خشية حدوث انفجار
• كما يجب وضـــع الكيماويـــــات في أماكنها الأصليه.. إجعـــل مداخن التهــويه مفتــوحــــــه بالكامـــــل

4.في حالـــة وقـــوع  زلـــزال :-

• الزم الهدوء
• التهديد الأكبر يكون من الأجسام الساقطه ،خطوط الكهرباء، خطوط الغاز، ابتعد قدر استطاعتك عن هذه الأشياء
• إحتمي أسفل منضده تحفظك من الأشياء المتساقطه، إبتعد عن النوافذ الزجاجيه والرفوف والأجهزه  الثقيله
• لو أنك في السيارة قف في مكان أمن بعيدا عن المباني والأشجار وللحمايه ابق بداخل السياره
• لو سمعت صفارة الإخلاء إتجه نحو أقرب مخرج
• لا تستخدم المصعد ان وجد خشية الإحتجاز فيه بسبب قطع الكهرباء
• إذهب الي نقطة التجمع
• أفسح الطريق لرجال الإطفاء والدفاع المدني
• أبلغ عن أي إصابات بداخــل المبني
• ساعد أطقم الطوارئ لو طلب منك
• لا تعود الي المبني مره أخري إلا إذا صدرت لك تعليمات بذلك

اﻨﺠازاﺖ اﻠوﺤدة

1 - ﺗﻢ ﺗﺸﻜﻴﻞ اﻠوﺤدة الادارية  لإدارة الأزمات واﻠﻜوارﺚ

2- ﺗﻢ اعتماد اﻠوﺤدة الإدارية لإدارة الأزمات واﻠﻜوارﺚ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺠﻠﺲ اﻠﻜﻠﻴﺔ.

3-     إعداد ﻏرﻔﺔ ﻋﻤﻠﻴاﺖ لإدارة الأزمات واﻠﻜوارﺚ وﺠارى ﺘزوﻴدها ﺑاﺠﻬزة اﺘﺼاﻞ ﺣدﻴﺜﺔ ( ﺗﻠﻴﻔوﻦ – ﻓاﻜﺲ – لاسلكى – ﻛﻤﺒﻴوﺘﺮ – ﻃاﺒﻌﺔ ).

4   -  ﺗﻢ ﻃﺒﻊ ﺑوﺴﺘراﺖ ارﺸادﻴﺔ  ﻋﻦ الأمن و السلامة وﺘﻢ وﻀﻌﻬﺎ ﻓﻰ اﻠﻤﻌاﻤﻞ.

5   - سوف يتم ﻋﻤﻞ دورة ﺗدرﻴﺒﻴﺔ ﻟﻠﺤﻤاﻴﺔ اﻠﻤدﻨﻴﺔ ( الإطفاء و الإنقاذ) ﺣﻴﺚ نهدف الي  ﺗدرﻴﺐ ﻋدﺪ 40 ﻓردا ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘوى اﻠﻜﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﻢ ﻋدﺪ ﺧﻤﺴﺔ ﻣﻦ أعضاء اﻠوﺤدة اﻠداﺌﻤﻴﻦ.

6- ﺗﻢ اﻠﻘاء ﻣﺤاﻀراﺖ ﺗﺜﻘﻴﻔﻴﺔ :ﻋﻦ الإسعافات الأولية ﻭ الأمن ﻓﻰ اﻠﻤﻌاﻤﻞ اﻠﺒﻴوﻠوﺠﻴﺔ

7 -  ﺗﻢ ﻃﺒﻊ ﻛﺘاﺐ ﻋﻦ الأمن و السلامة ﻓﻰ اﻠﻤﻌاﻤﻞ اﻠﻜﻴﻤﻴاﺌﻴﺔ واﻠﺒﻴوﻠوﺠﻴﺔ

8- ﺗﻢ دعوة اﺤﺪ اﻠﻤﺨﺘﺼﻴﻦ ﻣﻦ ادارة اﻠدﻔاع اﻠﻤدﻨﻰ ﺑﻤﺤاﻔﻈﺔ اﻠقليوبية  ﻟﻤﺘاﺒﻌﺔ الإﺸﺘراﻄاﺖ اﻠوﻘاﺌﻴﺔ اﻠﻤﻄﻠوﺒﺔ ﻟﺘاﻤﻴﻦ ﻣﺒﻨﻰ اﻠﻜﻠﻴﺔ ﻭ ﻗﺪ ﻗاﻢ ﺑﺘﻘدﻴﻢ ﺗﻘرﻴﺮ ﻋﻦ ﺣاﻠﺔ اﻠﻜﻠﻴﺔ وﺒﻨاء ﻋﻠﻴﻪ ﺗﻢ ﻃﻠﺐ الإحتياجات اﻠﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠوﺤدة.

9- ﺗﻢ ﻋﻤﻞ ﺻﻴاﻨﺔ ﻋﻠﻰ اﺠﻬزة الإطفاء اﻠﻤوﺠودة ﺑاﻠﻜﻠﻴﺔ .

10- ﻣﺴاﻠﻚ اﻠﻬروﺐ وﻤﺨارﺞ اﻠﻄوارئ وﻨﻘاﻂ اﻠﺘﺠﻤﻊ ﺟارى إعداد رﺴﻢ ﺗوﻀﻴﺤﻰ ﻟﻤراﻔﻖ وﻤﻨﺸأﺖ اﻠﻜﻠﻴﺔ ﻳوﻀﺢ اﻠﻤﺒاﻨﻰ واﻠﻤراﻔﻖ والملاعب ﻣﺤددا ﻋﻠﻴﻪ  وﺸﺒﻜﺔ الإطفاء واﻠﻜﻬرﺒاء واﻠﺼرﻒ اﻠﺼﺤﻰ واﻠﻤﻴاه واﻠﻐاﺰ اﻠﻄﺒﻴﻌﻰ واﻠﺘﻠﻴﻔوﻨاﺖ.

ملحــق 1: بوستر معلق عي جدران المباني المختلفه : أرقام تليفونات الطواريء

 وثيقة معايير أداء الموظفين